报导称，在1994年签署的《布达佩斯备忘录》中，乌克兰政府赞同抛弃其时国际第三大核武器库，其间包含约1900枚战略核弹头。作为交流，美国、俄罗斯和英国向乌克兰供给安全确保，赞同“尊重乌克兰主权和领土完整”。克林顿在最新的采访中宣称，“我感到负有个人职责，由于是我让乌克兰赞同抛弃他们的核武器。他们中没有人信任，假如乌克兰仍有核武器，俄罗斯还会做出这种工作来”。